ホワイト・スクウェア

　新型インフルエンザについては、以下のページが詳しいです。

　「新型インフルエンザ対策関連情報」（厚生労働省）

　新型インフルエンザ関係の告示には様々なものがありますが、片手間で読むには種類・量ともに多過ぎます。

　「新型インフルエンザ対策行動計画」というものが、現時点においては一番まとまった内容なのですが、以下のように現状にそぐわない面があり、これを補うために「基本的対処方針」や「確認事項」といったものが、5月16日までに決定されています。

・「新型インフルエンザ対策行動計画」や「新型インフルエンザ対策ガイドライン」

　→鳥インフルエンザなど、強毒性の新型インフルエンザを想定。

・「基本的対処方針」や「確認事項」

　→今回の新型インフルエンザが対象。

　　鳥インフルエンザより毒性が低いことを考慮している。

　　国内での感染が進めば、別の内容が定められる。

　そこで、軽くまとめてみました。

　「新型インフルエンザ対策行動計画」で定められた項目が、「基本的対処方針」や「確認事項」でどう緩和されているのか。

　それを示す表を作ってみました。

　ただし、これらの告示は明確な対応関係にはありませんので、以下の表の内容は、若干違う解釈ができる余地もあります。また、投稿時現在の情報をもとにしているため、告示内容は変わっていくことと思います。その点をご了承のうえでご覧願います。

【凡例】
●	2009年5月16日「確認事項」で実施するもの
○	●以外で、2009年5月16日までに決定した「基本的対処方針」で実施の可能性があるもの
×	第二段階までの項目のうち、「確認事項」「基本的対処方針」に定めがないもの
・	第三段階以降の項目のうち「確認事項」「基本的対処方針」では読み取れないもの

【前段階】未発生期
×	事業継続計画等の策定（行政機関・事業者等）
●	感染防止等の情報提供・共有
●	サーベイランス（調査監視システム）の体制整備
×	ワクチン（プレパンデミックワクチン・パンデミックワクチン）接種体制の構築
●	ワクチン製造・供給体制の整備
●	プレパンデミックワクチン・抗インフルエンザ薬の備蓄
●	医療体制等の整備
×	家禽の防疫対策
●	国際機関・主要先進国と連携して情報収集・調査研究
×	多発国への協力・支援
【第一段階】海外発生期
●	発生国に滞在する邦人への情報伝達・支援
×	発生国への渡航・運航自粛
●	検疫地点の集約、発生国からの入国者への停留・健康監視強化
●	発生国からの外国人の入国制限
●	サーベイランスの強化
×	プレパンデミックワクチン接種検討、場合によっては接種開始
●	パンデミックワクチン開発・製造の開始
●	国民への情報提供（相談窓口開設等）
○	事業者への要請（感染防止策、業務継続・自粛の準備）
【第二段階】国内発生早期
○	患者への入院措置・抗インフルエンザ薬の投与
●	積極的疫学調査...接触者の外出自粛・抗インフルエンザ薬の予防投与・健康観察
×	ウイルス封じ込めの可否判断（地域住民への予防投与・移動制限）
●	発生地域の公衆衛生対策（学校等の臨時休業、集会・外出の自粛要請、個人防護の徹底）
●	パンデミックワクチンの製造を進める
○	全国の事業者への要請（感染防止策、不要不急の業務縮小）
●	社会機能の維持に関わる事業者への、事業継続に向けた取組の要請
【第三段階】感染拡大期／まん延期／回復期
（各期共通）
○	住民（とくに社会的弱者）への支援強化
・	パンデミックワクチンの接種
○	予防投与の必要性の有無の検討（行わないようにする）
・	場合によっては、入国時の検疫の縮小
（感染拡大期）
○	受診医療機関の限定、患者の指定医療機関への入院
（まん延期）
○	軽症者は自宅療養とする
・	予防投与の縮小
・	全入院医療機関での重症者受け入れ
・	死亡者の円滑な埋火葬
（回復期）
・	公衆衛生対策の縮小
【第四段階】小康期
・	実施した対策への評価
・	次の流行に備えた対策の検討・実施
・	資器材、医薬品等の調達及び再配備
※ワクチンの製造については、「確認事項」「基本的対処方針」とも、明文化はされていません。

　まとめると、強毒性の新型インフルエンザの場合と比較して行わないものは、以下のとおりです。

・接種

・渡航自粛

・地域集団の移動制限

・事業者の事業継続計画の策定（事業自粛は要請の可能性あり）

・家禽の防疫

・多発国への協力

　感染拡大が進んだ第三段階以降の措置内容は、今後の決定による部分が大きいので、注意が必要です。

　「社会・経済を破綻に至らせない」ことが目的の一つとして書かれているので、感染拡大については「可能な限り抑制」という表現にとどまっています。

　こうした部分から、事態の深刻度を読み取るのがよいかと思います。

　今回の件に関しては、一番怖いのは病気自体ではなく、必要以上に深刻になってパニックに陥ることだというのが、私の所感です。